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北極星售電網獲悉，7月21日，河北省發展和改造委員會發布關于公開征求《河北省分布式光伏發電開發建設治理實施細則》意見的通知佈告。文件明確，分布式光伏發電上網形式包含全額上網、所有的自發自用、自發自用余電上網三種。此中，全額上網和自發自用余電上網項目，依照河北省有關規定參與市場化買賣。觸及自發自用的，用戶與分布式光伏項目應位于統一用地紅線范圍內。
天然人戶用、非天然人戶用分布式光伏可選擇全額上網、所有的自發自用或許自發自用余電上網形式；
普通工商業分布式光伏可選擇所有的自發自用或許自發自用余電上網形式；
年夜型工商業分布式光伏原則上選擇所有的自發自用形式，電力現貨市場連續運行地區，也可選擇自發自用余電上網形式所有的參與現貨市場。
上網形式選擇自發自用余電上網的，年自發自用電量占發電量的比例，依托公共機構建設的普通工商業分布式光伏不得低于30%，依托工商業廠房建設的普通工商業分布式光伏不得低于50%。縣（市、區）動力主管部門會同當地電網企業對普通工商業、年夜型工商業分布式光伏自發自用電量比例（自并網投產次月起）進行監測評估，對于年自發自用電量低于上述規定的項目，年超比例上網電量結算部門，由電網企業按本項目同年上網電量均勻結算價格在次年扣除，扣除部門的電費由全體工商業用戶分送朋友。
詳情如下：
關于公開征求《河北省分布式光伏發電開發建設治理實施細則》意見的通知佈告
為促進我省分布式光伏安康可持續發展，助力構建新型電力系統，我委草擬了《河北省分布式光伏發電開發建設治理實施包養女人細則》，現將征求意見稿予以通知佈告，向社會公開征求意見。歡迎各界人士結合分布式光伏發電行業發展、《反壟斷法》、《公正競爭審查條例》、《公正競爭審查條例實施辦法》以及符合法規性公道性等內容，積極提出意見建議。
此次公開征求意見時間為2025年7月21日至2025年8月21日，各界人士可通過信函、電話或許電子郵件等方法提出意見。
電子郵箱：nyjxnyc@hbdrc.gov.cn
信函郵寄地址：河北省石家莊包養女人市橋西區自強路55號省發展改造委新動力處，郵政編碼：050000，郵件標題請注明“分布式光伏發電開發建設治理實施細則征求意見”字樣。
聯系電話：0311-88600573
感謝您的參與與支撐！
附件：河北省分布式光伏發電開發建設治理實施細則（征求意見稿）
河北省發展和改造委員會
2025年7月21日
附件下載:
河北省分布式光伏發電開發建設治理實施細則（征求意見稿）.docx
河北省分布式光伏發電開發建設治理實施細則
（征求意見稿）
第一章 總 則
【目標和依據】第一條為促進分布式光伏發電高質量發展，助力構建新型電力系統，根據《中華國民共和國動力法》《中華國民共和國可再生動力法》《河北省新動力發展促進條例》《電網公正開放監管辦法》《分布式光伏發電開發建設治理辦法》等有關法令、法規規定，結合河北省實際，制訂本細則。
【適用范圍】包養app第二條本細則適用于河北省行政區域內分布式光伏發電項目行業治理、備案治理、建設治理、電網接進、運行調度等。
【定義】第三條 分布式光伏發電是指在用在最後一刻被朋友邀請做客的。戶側開發、在配電網接進、原則上在配電網系統就近均衡調節的光伏發電設施。
【經營主體】第四條 鼓勵合適法令規定的各類電力用戶、投資企業、專業化合同動力服務公司、光伏設備企業、天然人等作為投資主體，依法依規開發建設和經營分布式光伏發電項目。
【分布式光伏發電分類】第五條 分布式光伏發電項目分為天然人戶用、非天然人戶用、普通工商業和年夜型工商業四種類型。
天然人戶用分布式光伏是指天然人應用自有室第、天井投資建設，與公共電網連接點電壓等級不超過380伏的分布式光伏；
非天然人戶用分布式光伏是指非天然人應用居平易近室第、天井投資建設，與公共電網連接點電壓等級不超過10千伏、總裝機容量不超過6兆瓦的分布式光伏；
普通工商業分布式光伏是指應用黨政機關、學校、醫院、市政、文明、體育設施、路況場站等公共機構以及工商業廠房等建筑物及其附屬場所建設，與公共電網連接點電壓等級不超過10千伏、總裝機容量原則上不超過6兆瓦的分布式光伏；
年夜型工商業分布式光伏是指應用包養價格建筑物及其附屬場所建設，接進用戶側電網或許與用戶開展專線供電（不直接接進公共電網且用戶與發電項目投資方為統一法人主體），與公共電網連接點電壓等級為35千伏、總裝機容量原則上不超過20兆瓦或許與公共電網連接點電壓等級為110千伏、總裝機容量原則上不超過50兆瓦的分布式光伏。
電力用戶負荷發生較年夜變化無法所有的自用的年夜型工商業分布式光伏發電項目（連續兩年自發自用消納比例低于80%或許用戶原有受電容量以永遠性減容、暫停等方法下降用電總容量超過50%的），經市級動力主管部門申請，可轉為集中式光伏電站，納進當年風電光伏年度建設計劃。
分布式光伏所依托的建筑物及其附屬場所，應當位于統一用地紅線范圍內。
【特別情況下的光伏發電設施】第六條 應用農業種植設施、漁業養殖設施、牲口養殖設施、林業種植培養設施等農業設施，以包養及建筑物用地紅線以外途徑、空位建設的光伏電站為集中式光伏電站，依照集中式光伏項目治理。
應用固定建筑物屋頂及其附屬場所建設的容量、電壓等級超越第五條規定的光伏發電項目，按集中式光伏電站治理，不受拘束選擇三類上網形式；選擇自發自用余電上網形式的，自發自用比例不得低于50%。
在建筑物及其附屬場所建設的離網型光伏設施，由縣級行政審批部門（行政審批長期包養職責未劃轉的由承擔行政審批事項的縣級行業主管部門負責）備案后自行建設即可。
【上網形式】第七條分布式光伏發電上網形式包含全額上網、所有的自發自用、自發自用余電上網三種。此中，全額上網和自發自用余電上網項目，依照河北省有關規定參與市場化買賣。觸及自發自用的，用戶與分布式光伏項目應位于統一用地紅線范圍內。
天然人戶用、非天然人戶用分布式光伏可選擇全額包養金額上網、所有的自發自用或許自發自用余電上網形式；
普通工商業分布式光伏可選擇所有的自發自用或許自發自用余電上網形式；
年夜型工商業分布式光伏原則上選擇所有的自發自用形式，電力現貨市場連續運行地區，也可選擇自發自用余電上網形式所有的參與現貨市場。
【上網比例設定及執行辦法】上網形式選擇自發自用余電上網的，年自發自用電量占發電量的比例，依托公共機構建設的普通工商業分布式光伏不得低于30%，依托工商業廠房建設的普通工商業分布式光伏不得低于50%。縣（市、區）動力主管部門會同當地電網企業對普通工商業、年夜型工商業分布式光伏自發自用電量比例（自并網投產次月起）進行監測評估，對于年自發自用電量低于上述規定的項目，年超比例上網電量結算部門，由電網企業按本項目同年上網電量均勻結算價格在次年扣除，扣除部門的電費由全體工商業用戶分送朋友。包養網
【市場請求】第八條 各地要優化營商環境，規范市場次序，不得設置違反市場公正競爭的相關包養意思條件。各類投資主體要充足考慮電網承載力、消納才能等原因，規范開發建設行為，保證分布式光伏發電安康有序發展。
第二章 行業治理
【職責分工】第九條 各級動包養網ppt力主管部門負責轄區內分布式光伏發電開發建設和運行的行業治理任務，推動有關方面依照國家法令法規等規定做好分布式光伏發電的平安生產監督治理任務。國家動力局華北監管局負責所轄區域內分布式光伏發電的國家政策執行、公正接網、電力消納、市場買賣、結算等方面的監督工作。電網企業承擔分布式光伏發電并網條件的落實或許認定、電網接進與改革升級、調度才能優化、電量收購等任務，共同各級動力主管部門開展分布式光伏發電接進電網承載力及晉陞辦法評估。
【省級部門職責】第十條河北省發展和改造委員會在國家動力局指導下，統籌包養合約考慮全省分布式光伏發電發展需求，推動分布式光伏發電在建筑、路況、工業等領域實現多場景融會開發應用；會同有關部門做好對分布式光伏發電開發建設與運行的全過程監測，規范開發建設次序，優化發展環境，根據發展新形勢及時健全完美行業政策、標準規范等。
河北省發展和改造委員會做好新動力發展與國家級動力、電力、可再生動力發展規劃的銜接，均衡集中式新動力與分布式光伏的發展需求，指導市級動力主管部門綜合考慮電力供需形勢、系統消納條件、電網接進承載力、新動力應用率等，提出當地區分布式光伏發電建設規模，并根據實際情況動態調整，引導公道布局，指導電網企業做好配套的改革升級與投資計劃。
【縣級部門職責】第十一條縣級動力主管部門應當會同有關部門積極推進轄區內分布式光伏發電開發應用，負責指導電網企業、項目業主、投資主體、設備廠商等做好分布式光伏發電項目標相關業務，協調解決項目中存在的問題。
【可開放容量測算與公示】第十二條 電網企業在每季度第十個任務日前，完成轄區內分布式光伏可接進容量測算，并向縣級動力主管部門報備。縣域電網可接進分布式光伏容量原則上依照不因分布式電源導致220千伏及以上電網返送功率為依據測算。110千伏及以下各級電網設備（主變、線路、配變）所接進的分布式光伏容量(含已備案在建或待建容量)均不應超過設備反向負載的80%。縣級動力主管部門對可接進容量進行復核，每季度第十五個任務日前通過縣當局官方網站、國網App等渠道向社會公開，引導分布式光伏優先在具有可接進容量的區域開發建設。
【者不能離開座位。」尊敬產權人、投資人意愿】第十三條分布式光伏發電開發應當尊敬建筑產權人意愿，各地不得以特許權經營方法把持屋頂等分布式光伏發電開發資源，不得限制各類合適條件的投資主體同等參與分布式光伏發電開發建設，不得將強制配套產業或許投資、違規收取項目保證金等作為項目開發建設的門檻。應用農戶室第建設的，應當征得農戶批準，切實維護農戶符合法規權益，不得違背農戶意愿、強制租賃應用農戶室第。
【相關建設主體請求】第十四條從事分布式光伏發電項目設計、施工、安裝、調試等環節的主體應當滿足相應資質請求，并在市場監管部門登記，具有獨立法人資格，沒有嚴重不良信譽和違法記錄。分布式光伏生產、建設單位在省內應有固定辦公場所并明確服務流程，應有需要的售后服務體系、售后服務網點，在光伏項目并網后應將服務網點、售后服務電話等信息張貼在逆變器及其他便于檢查的地位。
投資主體應主動接收動力主管部門和監管部門的監督指導，嚴禁在項目業主不知情的情況下，以租用屋頂的名義應用項目業主成分證等證件辦理光伏貸款或發生其他損害國民權益、擾亂光伏行業安康發展的行為。
分布式光伏項目設備廠商應按標準生產工藝流程生產設備，對設備質量負責，確保設備質量可追溯，設備機能應合適國家檢測標準以及該設備的出廠標準，所供給的設備必須具有符合法規手續。
第三章 備案治理
【備案機關】第十五條分布式光伏發電項目實行備案治理。備案機關為縣級行政審批部門，縣級行政審批部門備案后的分布式光伏項目，要同時抄送當地動力主管部門，配合做好后期監督工作。縣級行政審批部門應當遵守便平易近、高效原則，進步辦事效力，做好備案政策解讀，制訂并公開分布式光伏發電項目備案服務指南，明確備案所需信息內容、辦理流程等，為投資主體等供給指導和服務。
備案機關及其任務人員應當依法對項目進行備案，不得私行增添備案文件請包養求，不得超越辦理時限。除法令法規明確規定外，不得請求企業必須在某地登記注冊，不得為企業跨區域經營或許遷移設置障礙，不得以備案、認證、請求設立分公司等情勢設定或許變相設定準進障礙。
【備案主體】第十六條分布式光伏發電項目依照“誰投資、誰備案”的原則確定備案主體。
天然人戶用分布式光伏發電項目由天然人選擇備案方法，可由電網企業集中代表備案，也可由天然人自行備案。選擇集中代表備案的，電網企業應以包養網月度為周期代為向備案機關辦理備案手續。備案機關須以天然人為投資主體分別備案。備案后，電網企業應當主動將備案信息供給給投資主體。
非天然人戶用、普通工商業、年夜型工商業分布式光伏發電項目由投資主體備案。
非天然人投資開發建設的分布式光伏發電項目，不得以天然人名義備案。《分布式光伏發電開發建設治理辦法》（國能發新能規〔2025〕7號）印發前已按天然人備案的，可不作備案主體變更，仍按原備案項目類型治理，但投資主體應當主動向備案機關和電網企業告訴相關信息，明確承擔運行維護的主體及相應法令責任。
包養網工商業分布式光伏發電項目投資主體應用非自有場所建設分布式光伏發電的，仍應當由分布式光伏發電項目投資主體備案，并可按第七條有關請求靈活選擇上網形式。
【備案平臺及內容】第十七條分布式光伏發電項目備案主體應當通過河北省投資項目在線審批監管平臺向備案機關進行備案。分布式光伏發電項目標備案信息應當包含項目名稱、投資主體、建設地點、項目類型、建設規模、上網形式等。分布式光伏發電項目標容量為交通側容量（即逆變器額定輸出功率之和）。天然人戶用光伏項目備案應供給申請人有用成分證明、電站地址權屬證明、擬建項目基礎信息等資料；非天然人戶用、普通工商業、年夜型工商業分布式光伏發電項目備案應供給投資主體統一信譽代碼、租賃協議、擬建項目基礎信息等資料。投資主體對提交備案等信息的真實性、符合法規性和完全性負責。對于供給虛假資料的，不予辦理相關手包養網續，處所有關部門可依照有關規定進行處理。
【備案合并情況】第十八條對于非天然人戶用分布式光伏，允許合并備案并分別接進電網，其余情況不得將分布式光伏發電項目合并備案。合并備案需滿足以下條件：投資主體雷同、備案機關雷同、單個項目標建設場所、建筑產權主體、建設規模、上網形式等內容明確，合并備案的各具體項目內容需在備案證中列明。
統一用地紅線內，通過分期建設、分歧投資主體分別開發等情勢建設的工商業分布式光伏發電項目，不得新增與公共電網的連接點。
【備案變更】第十九條分布式光伏發電項目投資主體應當依照備案信息進行建設，不得自行變更項目備案信息的主要事項。項目備案后，項目法人發生變化，項目建設地點、規模、內容發生嚴重變更，或許放棄項目建設的，項目投資主體應當及時告訴備案機關并修正相關信息。
包養合約項目主體發生變更的，由新的收益主體向備案機關辦理備案變更后，電網企業按照規定辦理過戶。在發電地址、發電容量、上網形式不變且滿足建筑產權、發電戶、用電戶等權屬婚配的條件下，按并網當年原電價補貼標準執行。
處所動力主管部門可根據分歧類型分布式光伏發電項目標建設周期和當地實際情況，組織核對在建項目。對不具備建設條件的項目，及時公示并告訴備案機關撤銷備案信息，撤銷內容推送至電網包養網企業，由電網企業終止并網申請。
第四章 建設治理
【未獲得接進意見前制止開工】第二十條分布式光伏發電項目投資主體應當做好選址任務，備案后應盡快向電網企業提交并網申請，電網公司正式受理并出具接進系統計劃意見后，方可開工建設。建設場所必須符合法規合規，手續齊全，產權清楚。
【保證相關方權益】第二十一條分布式光伏發電項目投資主體應用非自有場所建設分布式光伏發電的，應當與建設場所一切權人簽訂應用或許租用協議，可視經營方法與位于建設場所內的電力用戶簽訂合同動力治理服務協議。對于非天然人戶用分布式光伏，分布式光伏發電項目投資主體與天然人簽訂的合同與協議應當責、權、利對等，不得轉嫁分歧理責任與義務，不得采包養網用欺騙、誘導等方法損害天然人符合法規權益。合同與協議推薦應用國家動力局制訂的非天然人戶用分布式光伏標準合同（范本）。
【開工前請求】第二十二條 分布式光伏發電女大生包養俱樂部項目建設前，應由建筑物設計單位或有資質的第三方完成對建筑結構和建筑電氣平安的驗算，并出具相關證明文件，由電網企業在意向受理階段進行核對，對于缺乏相關證明文件的暫停受理;在現場勘查階段要核實項目開工等有關情況，對于違規開工建設的，暫停并網，并向動力主管部門報告，待相關手續完美后再進行并網。
電網企業在辦理光伏新裝或變更業務過程中，分布式光伏發電項目投資主體與用戶、鄰里之間等存在糾紛的，電網企業應當暫緩業務辦理并向動力主管部門報備。
【不得違規包養條件長期占用可開放容量】第二十三條 分布式光伏項目獲得接進系統計劃意見后，應盡快建成并網，原則上，接進系統電壓等級380伏及以下的，并網有用期為三個月，其他電壓等級并網有用期為六個月。過期未報驗收的，接進系統設計計劃答復意見作廢。遇有特別情況，需延長接進系統設計計劃答復意見有用期的，應當在有用期到期前旬日向電網企業提出申請，電網企業應當視情況予以辦理延長手續，延長時間不得超過三個月，接進系統設計計劃答復意見僅可延長一次。
對于超越并網時間確認無法推進的項目，原則上不再為其辦理并網，經屬地動力主管部門認定后，終止其并網申請流程，釋放接進空間。
電網企業出具設計計劃答復意見后，分布式光伏發電項目投資主體應當嚴格依照答復意見確定的設計計劃施工建設，不得私行變更設計計劃。確實需變更的，在出具答復意見后三旬日內，可向電網企業提出一次變更設計復核申請。電網企業受理復核申請后，應當在規按期限內出具接進系統設計計劃復核答復意見，復核答復意見有用期與前款規定分歧。
【建設標準請求】第二十四條分布式光伏發電項目應當合適國土空間規劃，公道布置光伏組件朝向、傾角與高度。不應影響建筑及其周邊的采光、通風以及原有排水系統的正常運行，不應惹起建筑物能耗的增添。應用建筑物及其附屬場所建設的，應當滿足建筑物結構平安、消防、防水、防風、防冰雪、防雷等有關請求，預留運維空間。鼓勵分布式光伏發電項目投資主體采用建筑光伏一體化的建設形式。
分布式光伏發電項目應用新建建筑物及其附屬場所的，鼓勵在建筑物規劃設計、施工建設等階段統籌考慮安裝需求，一并辦理規劃許可等手續；應用既有建筑物及其附屬場所的，可依照簡約高效的原則，在合適建設請求的條件下免去用地預審與規劃選址、規劃許可、節能評估等手續。
【建設平安治理】第二十五條分布式光伏發電項目投資主體是項目標平安生產責任主體，必須貫徹執行國家及行業平安生產治理規定，依法加強項目建設運營全過程的平安生產治理。市縣有關部門依照職責分工對項目建設施工平安、衡宇結構質量平安、產品質量平安等進行指導和監督治理。各地實行屬地監管職責，加強對分布式光伏項目標日常監管。
第五章 電網接進
【電網企業職責】第二十六條 電網企業應針對分歧類型的分布式光伏發電項目制訂差異化接進電網任務軌制，公道優化或許簡化任務流程，及時公布可開放容量、技術標準規范等信息，供給“一站式”辦理服務，落實接進服務責任，晉陞接進服務程度。電網企業應當公布，并及時更換新的資料分布式光伏發電接進系統典範設計計劃。
【電網承載力晉陞】第二十七條河北省發展和改造委員會負責組織市縣動力主管部門、電網企業及其調度機構等有關單位，依照相關標準規范，按期開展分布式光伏發電接進電網承載力及晉陞辦法評估，基于分布式光伏發電規模、負荷程度、系統平安穩定運行、靈活調節才能、電力設備容量等原因樹立配電網可開放容量按季度發布和預警機制，引導分布式光伏發電科學公道布局。國家動力局華北監管局對電網企業及其調度機構開展上述任務的情況進行監管，并提出監管建議。
當分布式光伏發電項目已備案并具備建設條件，可是當地區暫無可開放包養妹容量時，應暫緩當地區分布式光伏接進。電網企業應共同各級動力主管部門及時組織及有關方面開展系統性研討，統籌分布式光伏發電規模、用包養app電負荷增長情況、各類調節資源開發條件和電網改革技術經濟性等原因，綜合制訂解決計劃。
對于暫無可開放容量地區，若在用戶側加裝了可存儲分布式光伏發電量的儲能設施，通過光儲協同，在保證公共連接點及上級220千伏電網不返送、110千伏及以下電網不發生反向重過載、電壓越限、短路電流超標、諧波越限等情況下，由項目投資主體委托具有相應資質的設計單位編制接進系統計劃，動力主管部門組織電網公司結合當地接進情況進行評審，評審通過后可依照所有的自發自用形式接進分布式光伏發電項目。項目投資主體應設置裝備擺設防逆流等裝置確保發電量所有的自 TC:sugarpopular900
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