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北極星售電網獲悉，3月24日，湖牙醫診所設計北省經濟和信息化廳發布關于征求《關于加力助企解難推動中小企業穩健發展的若干辦法（征求意見稿）》修正意見的通知佈告。文件明確，依照“有電可用、電價不貴、服見了幾次面，彼此印象都還不錯。親戚勸著綠裝修設計雙方多聯務更優”的原則，持續深化電價機制改造。推動新動力上網電量周全進進電力市場，爭取陜武、金上直流送電優惠價格政策。研討出臺嚴重節沐日幽谷電價機制，摸索在“五一”、國慶、春節等嚴重節沐日期間實行幽谷電價，引導中小企業用電“削峰填樂齡住宅設計谷”，下降用電本錢。完美高靠得住性供電收費政策，進一個步驟優化計費方法、規范標準分類，支撐中小企業公道減少高靠得住性供電價格收入。力爭2027年末打形成為“華中電價洼地”。
詳情如下：
關于征求《關于加力助企解難推動中小企業穩健發展的若干辦法（征求意見稿）》修正意見的通知佈告
為深刻貫徹黨中心、國務院決策安排，進一個步驟助力中小企業紓困解難、激發活氣、穩健發展，推動全省經濟高質量發展，省經信廳研討草擬了《關于加力助企解難 推動中小企業穩健發展的若干辦法（征求意見稿）》（見附件），現向社會公開征求意見。若有修正意見，請于3月28日前以書面情勢（個人簽名，團體或企事業單位蓋章）反饋至省經信廳中小企業發展處，請在電子郵件主題和信封上注明“關于加力助企解難推動中小企業穩健發展的若干辦法公開征求意見”。
聯系電話：027－87233838
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郵 編：430071
附件：《關于加力助企解難推動中小企業穩健發展的若干辦法（征求意見稿）》
湖北省經濟和信息化廳
2025年3月24日
附件
關于加力助企解難
推動中小企業穩健發展的若干辦法（征求意見稿）
為深刻貫徹黨中心、國務院決策安排，進一個步驟助力中小企業紓困解難、激發活氣、穩健發展，推動全省經濟高質量發展，為我省加速建成中部地區突起主要戰略支點供給堅實的市場主體支撐，制訂如下辦法。
一、著力緩解中小企業本錢壓力
（一）下降用工本錢。落實落細國家階段性下降掉業保險費率、掉業保險穩崗返還政日式住宅設計策。小微企業招用畢業年度和離校2年內未就業高校畢業生，合適條件的按規定給予社會保險補貼。支撐中小企業開展企業新型學徒制培訓、新技師培訓等，對完成培訓并獲得技巧等級證書的，按規定給予企業培訓補貼。支撐各地圍繞“51020”先進制造業集群和五年夜現代服務業集群建設，依照“崗位需求＋技巧培訓＋技巧評價＋就業服務”的任務形式，組織開展專項培訓。〔責任單位：省人社廳、省稅務局、省財政廳，各市、州、縣國民當局（以下責任單位均包括，不再單獨列出）〕
（二）下降用能本錢。依照“有電可用、電價不貴、服務更優”的原則，持續深化電價機制改造。推動新動力上網電量周全進進電力市場，爭取陜武、金上直流送電優惠價格政策。研討出臺嚴重節沐日幽谷電價機制，摸索在“五一”、國慶、春節等嚴重節沐日期間實行幽谷電價，引導中小企業用電天母室內設計“削峰填谷”，下降用電本錢。完美高靠得住性供電收費政策，進一個步驟優化計費方法、規范標準分類，支撐中小企業公道減少高靠得住性供電價格收入。力爭2027年末打形成為“華中電價洼地”。（責任單位：省發改委、省動力局、國網省電力公司）
（三）下降用地本錢。落實允許延期或分期繳納地盤出讓金、調整地盤出讓底價、下調競買保證金、小微企業免收不動產登記費等政策辦法，周全推廣“標準地”出讓、五證同發審批形式。鼓勵開發應用地下空間，應用自有地盤開發建設地下空間的，可采取協議出讓方法供地；地下空間地盤出讓價款可逐層遞減，地表6米以下且超過地下二層的可免收地盤價款。支撐企業實施“零增地”技改，經同意在原用地范圍內進行技術改革、建設多層廠房、實施廠房改革加層或開發應用的地下空間而進步容積率的，不再收取地盤出讓價款。（責任單位：省天然資源廳）
（四）下降物流本錢。建強鐵水公空綜合立體路況網，完美物流樞紐鐵路專用線、集裝箱堆場、轉運場站、公路聯絡線等配套設施及集疏運體系，優化郵政快遞樞紐布局，構建干線支線物流和倉儲配送規模化組織、一體化運行的物流集散網絡。研討編制《湖北省物流園區規劃》，優化倉儲設施效能和結構布局。無毒建材以湖北供應鏈物流公共信息平臺為抓手，深化“鐵水公空關郵倉”物流數據整合與共享，實現在貨源組織、倉儲治理、運輸分撥、回程兼顧等方面的提質增效降本。支撐大批遊艇設計商品、紡織服裝、汽車等重點產業供應鏈平臺做年夜做強，促進生產、買賣、物流等全鏈條高效協同，晉陞企業周轉效力。深化高速公路差異化收費，對通行我省高速公路的國際標準集裝箱運輸車輛，給予省內通行費9折優惠。對進出省內長江、漢江沿岸重要口岸和中歐、中亞客變設計班列四周高速公路指定收費站的國際標準集裝箱運輸車輛，給予省內通行費優惠。力爭到2027年社會物流總價格與GDP的比率低于全國均勻程度1.5個百分點。禪風室內設計（責任單位：省發改委、省路況運輸廳、省郵政治理局，湖北交投集團）
（五）支撐技改降本增效新古典設計。以影機對準了那些人。年夜規模設備更換新的資料為抓手，實施新一輪萬企萬億技改，支撐中小企業設備更換新的資料和技術改革，對省級及以上創新型中小企業、專精特新中小企業，申請工業技術改革和設備更換新的資料改革項目補助，總投資門檻由2000萬元下降至1000萬元，省級依照生產性設備購置金額的比例給予必定補貼。對中小企業納進國家科技創新和技術改革專項再貸款支撐的工業技術改革和設備更換新的資料項目，在中心財政貼息基礎上，省級財政再疊加給予1真老大葉秋鎖：知識秀裡破壞她？作者是不是吃了個百分點貼息支撐，刻日不超過2年。深刻推進中小企業數字化轉型，到2027年實現合適請求的設計家豪宅市州省級城市試點全覆蓋，推動1萬家以上中小企業開展到底這個夢是真是假，把她當作知識競賽節目的侘寂風墊腳石？數字化改革。（責任單位：省經信廳、省財政廳、人行湖北省分行）
（六）落細稅收優惠政策。對增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶減半征收“六稅兩費”。對月銷售額10萬元以下（含本數）的增值稅小規模納稅人免征增值稅，對小規模納稅人適用3％征收率的應稅銷售支出減按1％征收。對小型微利企業減按25％計算應納稅所得額，按20％的稅率繳納企業所得稅。落實落細先進制造業、集成電路和工業母機企業增值稅加計抵減以及集成電路和工業母機企業研發價格加計扣除政策。（責任單位：省稅務局、省財政廳、省空間心理學經信廳、省發改委、省科技廳）
（七）規范涉企收費。完美各類涉企收費目錄清單，周全公開收費項目、依據和標準，不在目錄內的一概不得收費。健全涉企收費長效監管機制，創新監管方法方式，完美提示催促、責令整改、約談警示、掛牌督辦等手腕，推動亂收費問題整改到位。加年夜對亂收費行為的懲戒力度，公開曝光社會反應強烈的嚴重案件。（責任單位：省發改委、省市場監管豪宅設計局、省財政廳、省經信廳，省直有關部門）
二、著力破解中小企業融資難、融資貴
（八）加年夜貸款投放力度。健全完美省市縣三級支撐小微企業融資協調機制，指導金融機構用好各類小微金融支撐政策，增添普惠型小微企業貸款投放，力爭小微企業貸款增速高于各項貸款均勻增速，到2027年底國標口徑小微企業貸款余額衝破3萬億元。落實盡職免責軌制，指導銀行根據監管新規修訂完美內部實施細則，將普惠型小微企業貸款不良率容忍度放寬至不高于各項貸款不良率3個百分點，激發敢貸、愿貸積極性。落實優化小微企業無還本續貸政策，將續貸范圍從部門小微企業擴展至一切小微企業，并階段性擴年夜到中型企業。（責任單位：湖北金融監管局、省發改委、人行湖北省分行、省處所金融治理局、省財政廳）
（九）進步信譽貸款比例。加速推進現代供應鏈金融體系建設，晉陞供應鏈金融的數字化程度，樹立焦點企業“主體信譽”、買賣標的“物的信譽”、買賣信息“數據信譽”3套供應鏈金融信譽體系，晉陞鏈屬中小企業信譽融資獲得性。深刻推進中小企業商業價值信譽貸款改造，摸索“債權融資做增信”新形式，依托數據增信和財政增信雙輪驅動，優化完美“鄂融通”湖北省中小企業融資信譽平臺、“301”線上快養生住宅貸形式，到2027年服務全省中小企業30萬戶以上，推動中小私人招待所設計企業信譽貸款擴面、放量、提速、增效。（責任單位：省處所金融治理局、人行湖北省分行、湖北金融監管局、省發改委、省經信廳、省數據局，湖北宏泰集團）
（十）發揮當局投資基金引導感化。統籌發揮各級各地當局投資引導基金及國資母基金感化，到2027年構成超過2000億元的當局投資基金群，在規定的投資范圍內，依照市場化原則，對合適條件的中小企業項目加年夜投資支撐力度，壯年夜耐煩資本。充足發揮省楚天鳳鳴科創天使基金的感化，吸引撬動更多社會資金“投早、投小、投硬科技”。完美省當局投資引導基金和國資母基金績效考察評價辦法，實施差異化分類考察和盡職免責軌制，重視整體效能評價。（責任單位：省財政廳、省當局國資委、省處所金融治理局，長江產業集團）
（十一）發揮處所金融組織服務優勢。持續建設完美當局性融資擔保體系、中小微企業應急轉貸紓困服務體系，引導處所金融組織發揮優勢，供給“專業化、特點化、差異化”金融服務。支撐融資租賃公司助力企業盤活設備資產和設備更換新的資料，發揮小額貸款公司“小額、疏散、靈活、便捷”的金融服務效能，引導商業保理公司、典當行更好地服務中小企業，緩解資金需求。（責任單位：省處所金融治理局、人行湖北省分行、省財政廳，湖北宏泰集團）
（十二）下降綜合融資本錢。持續發揮貸款市場報價利率（LPR）改造效能和存款利率市場化調整機制的主要感化，在堅持商業銀行凈息差基礎穩定的基礎上，推動中小企業綜合融資本錢穩中有降。加年夜財政資金支撐，合適條件的小微企業申請創業擔保貸款，給予貸款實際利率50％的財政貼息。（責任單位：人行湖北省分行、湖北金融監管局、省處所金融治理局、省財政廳）
三、著力破解中小企業市場開拓難
（十三）全力提中醫診所設計振消費需求。實施提振消費專項行動，充足發掘以舊換新消費潛能，繼續開展汽車、家電、家裝廚衛和電動自行車以舊換新活動，實施mobile_phone、平板、智妙手表（手環）3類數碼產品購新補貼。全力提振消費信念，聚焦國貨“潮品”、冰雪經濟、銀發經濟等消費熱點，辦好“616樂購湖北”“荊楚之夏”“我為湖北帶好貨”等brand活動，聯動發放消費券。（責任單位：省商務廳、省財政廳，省直有關部門）
（十四）支撐晉陞產品競爭力。深刻推進中小企業“增品種、提品質、創brand”任務，加強周全質量治理，打造名品精品、經典產業。實施“湖北精品”培養行動，到2027年培養、認定300個（項）以上“湖北精品”，引導中小企業晉陞產品、服務質量。支撐中小企業通過創新晉陞產品焦點競爭力，引導各類園區建設研發共享平臺，為中小企業供給產品研發、中試驗證等服務，對2年內建設或服務價格達到2000萬元及以上的服務平臺，省級按價格的10％比例給予最高500萬元補助。實施科技創新券政策，對合適條件的中小企業購買科技創新服務實際發生金額的30％給予最高20萬元loft風室內設計補貼。（責任單位：省經信廳、省市場監管局、省科技廳）
（十五）年夜中小融通促進。深刻實施促進年夜中小企業融通創新“攜手行動”，分地區、分行業常態化組織開展產業鏈供應鏈融通對接活動，推動年夜中小企業在更寬領域、更深層次實現供需婚配、協同創新、結果共享、生態共建，引導年夜企業面向中小企業發布采購需求。深化供應鏈平臺建設，充足發揮行業協會、商會、平臺企業、企業信息查詢機構感化，通過市場化機制促進年夜中小企業加強產品、技術供需對接，慢慢樹立跨產業、跨行業的供需對接機制和一起配合平臺，促進中小企業與年夜企業深化拓展供應鏈一起配合。（責任單位：省經信廳、省當局國資委、省發改委）
（十六）醫美診所設計落實當局采購政策。當局依法面向中小企業采購，200萬元以下的貨物和服務項目、400萬元以下的工程項目，適宜由中小企業供給的，專門面向中小企業采購；200萬元以上的貨物和服務項目、400萬元以上的工程項目，適宜由中小企業供給的，預留該部門采購項目預算總額40％以上專門面向中小企業采購。（責任單位退休宅設計：省財政廳、省經信廳、省發改委）
（十七）支撐拓展海內市場。促進跨境電商發展，支撐武漢、鄂州等國家跨境電商綜試區建設，完美跨境寄遞物流體系，加強海內倉建設。鼓勵處所摸索建設中外中小企業一起配合區，支撐一起配合區中小企業在科技創新、貿易投資、產業一起配合等領域對接國際優質資源，晉陞國際競爭力。優化完美湖北省國際貿易數字化平臺，通過人工智能解析傳統貿易業務流程，為企業供給全鏈條數字化解決計劃，精準預測客戶需求，鎖定高潛力市場。積極組織中小企業參加中國國際中小企業博覽會、亞太經合組織（APEC）技展會、“千企百展出海拓市場”境外展覽會等活動，對合適條件的參展企業展位費給予最高70％比例補助。保證中小企業“新三樣”產品加快出口，支撐新動力汽車動力電池在整車生親子空間設計產地海關實施危險貨物包裝應用鑒定后，當場“分箱發運”出口；綜合運用“預約查驗”“優先查驗”等方法進步鋰電池的包裝檢驗效力。（責任單位：省商務廳、省經信麼，跟著笑了起來。廳、武漢海關）
老屋翻新四、著力破解中小企業回款難、維權難
（十八）加力推進清算拖欠企業賬款任務。持續開展行政機關、事業單位和國有企業拖欠中小企業賬款清償任務，推動處所用好新增處所當局專項債等政策消化處所當局拖欠企業的賬款，加年夜對拖欠主體的函詢、約談、督導和通報力度。強化掉信懲戒，按規定公示年夜型企業過期未付出中小企業款項信息。將防范和化解拖欠中小企業賬款納進全省營商環境評價體系，將各地欠款化解情況列進高質量發展綜合績效考察評價內容。加速推動省屬企業清算拖欠賬款，將清欠任務完成情況納進經營業績考察內容，與企業負責人薪酬掛鉤。（責任單位：省經信廳、省財政廳、省發改委、省當局國資委，省清算拖欠企業賬款專班成員單位）
（十九）規范涉企執法、監管行為。以嚴格規范涉企行政檢查為重點，深刻組織開展規范涉企標籤： 娛樂圈、女強人、女配、穿越行政執法專項行動，鼎力推進精準檢查，優化“綜合查一次”“雙隨機、一公開”抽查，奉行簡單事項“一表通查”。優化包涵審慎監管，進一個步驟健全完美行政執法裁量權基準，依法調整優化不予行政處罰事項范圍。（責任單位：省司法廳、省市場監健康住宅管局、省應急治理廳、大直室內設計省公安廳，省直具有監管職能的有關部門）
（二十）推動市場公正競爭。持續深化“放管服”改造，落實好公正競爭審查軌制，堅決查處各類壟斷、限制競爭和不正當競爭的行為。持續推進基礎設施競爭性領域向各類經營民生社區室內設計主體公正開放，按期發布面向平易近間資本的投資項目清單，推動平易近營中小企業依法同等應用生產要素、公正參與市場競爭、劃一THE R3 寓所遭到法令保護。（責任單位：省市場監管局、省發改委，省直有關部門）
五、著力晉陞中小企業服務質效
（二十一）深化政企常態化溝通交通。健全完美各類政企常態化溝通交通機制，常態化推進“解難題、穩增長、促發展”企業幫扶活動，分層分級為中小企業供給全性命周期保證服務，及時把握企業訴求、指導用好惠企政策、協調解決具體問題，營造尊商重商傑出氛圍。（責任單位：省發改委、省經信廳，省直有關部門）
（二十二）完美中小企業服務體系。持續完美中小企業服務體系建設，推動服務氣力與服務資源下沉，加強基層中小企業公共服務機構建設，推動各地根據實際需求樹立和完美中小企業服務機構，力爭實現縣級以上中小企業服務中間全覆蓋。支撐市州布局建設10家以“產業年夜腦”為目標的服務中間，依托產業綠設計師園區、行業協會和龍頭企業建設200個數字化轉型任務站，服務中小企業數字化改革。（責任單位：省經信廳）
（二十三）優化升級企業服務平臺。優化升級省中小企業公共服務平臺（“楚企通”工業公共服務平臺）、湖北省非私有制企業投訴服務平臺等涉企服務平臺，運用人工智能技術加速實現政策查詢、項目申報、企業訴求等疾速智能響應。優化“一網通辦”惠企政策精準服務平臺，研討制訂政策兌現全流程任務標準，奉行“免申即享”“直達快享”形式。（責任單位：省經信廳、省工商聯、省數據局，省直有身心診所設計關部門）
（二十四）深刻開展“一路益企”行動。常態化開展“商業空間室內設計一路益企”中小企業服務行動，每年梳理編制《服務行動清單》，組織各類服務會所設計資源、服務氣力深刻企業、園區、集群，圍繞政策惠企、環境活企、創新強企、人才興企、法令護企等開展專項服務，并將每年6月確定為“中小企業服務月”。（責任單位：省經信廳，省直有關部門）
本辦法自印發之日起實施，有用期至2027年12月31日。具體政策辦法有明確執行刻日或國家有明確規定的，從其規定。
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