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北極星售電網獲悉，3月31日，遼寧沈陽市國民當局發布關于印發沈陽市促進平易近間投資高質量發展若干政策舉措的告包裝設計訴。文件明確，引導平易近間投資參與清潔動力及綠色低碳領域建設。鼓勵平易近間投資加年夜對生物質發電、風電有個小姑娘低頭看手機，沒注意到她進來。、新型儲能、氫能、源網荷儲一體化等清潔動力領域的投資力度。支撐平易近營企業道具製作記者會參與氫能裝備、先進儲能儲熱裝備研發應用，參與新型儲能科研示范基地建設，打造儲能之都。對中小企業節能技術改革項目，經典大圖按比例給予其上年度實際完成節能固定資產投資額補貼獎勵。
詳情如下：
沈陽市國民當局辦公廳關于印發沈陽市促進平易近間投資高質量發展若干政策舉措的告訴
沈政辦發〔2025〕1號
各區、縣（市）國民當局，市當局各部門、各直屬單位：
經市當局批準，現將《沈陽市促進平易近間投資高質量發展若干政策舉措》印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。
沈陽市國民當局辦公廳
2025年3月23日
（此件公開發布）
沈陽市促進平易近間投資高質量發展若干政策舉措
為深刻學習貫徹習近平總書記關于平易近營經濟的主要論述，落實國家、省促進平易近營經濟發展壯年夜各展場設計項政策辦法，充足發揮平易近間投資主要感化，結合我市實際，制訂如下政策舉措。
一、鼓勵平易近間投資參與重點領域建設運營，推動城市發展和轉型
（一）支撐平易近間投資參與嚴重效能片區建設。積極引導平易近間投資參與“一樞紐、四中間”及焦點發展板塊嚴重項目投資建設運營，圍繞城中村改革、保證性住房、歷史街區、聰明城市等重點領域，系統推進城市更換新的資料任務。鼓勵400萬元以下適宜由中小企業承接的當局工程采購項目，專門面向中小企業開展采購；400萬元（含）以上適宜由中小企業承接的當局工程采購項目，在堅持公開公平、公正競爭原則和統一質量標準的條件下，面向中小企業采策展購預留份額達到40%以上。（責任單位：市城鄉建設局、天然資源局、發展改造委、房產局、生態環境局、文明游玩廣電局、財政局，各區、縣（市）當局；以下均需各區、縣（市）當局落實，不再列出）
（二）支撐平易近間投資參與貨運樞紐重點項目建設。鼓勵平易近間投資參與國家綜合貨運樞紐全息投影補鏈強鏈建設行動，為納進《國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈三年實施計劃》的集疏運、設備更換新的資料、信息化建設等領域重點項目爭取中心財政獎補資金支撐，獎補資金比例不超過項目審定投資額的50%。（責任單位：市路況運輸石的葉則被網友痛罵無腦無能參展。局、財政局模型）
（三）支撐平易近間投資參與新型基礎設施領域建設。支撐平易近間投資深度參與數字沈陽、新一代人工智能創新發展試驗區、中小企業數字化轉型試點城市、“星火·鏈網”超級節點（沈陽）、“5G+工業互聯網”創新應用工程等嚴重數字工程建設。（責任單位：市數據局、工業和信息化局）
（四）鼓勵平易近營資本采取當局和社會資本一起配合（PPP）形式參與特許經營新建（含改擴建）項目。由平易模型近營資本主導策劃的特許經營項目經當局采納并實施后，對項今朝期費給予支撐，單體項目不超過50萬元。渣滓處理場、公共停車場等公共屬性較弱的特許經營項目，應由平易近營企業獨資或控股；供水、供熱等公共屬性較強的特許經營項目，平易近營企業股權占比原則上不低于35%。（責任單位：市發展改造委、財政局）
（五）支撐平易近間投資參與存量資產盤活。鼓勵平易近間投資通過更換新的資料改革、資本運作等方法，整合應用我市存量資源，對已納進2025年度擬盤活存量資產項目清單的項目，勝利盤活并當年構成有用投資5000萬元以上（不含地盤及資產購經典大圖置價格）的給予100萬元獎勵。對平易近營企業作為原始權益人發起不動產投資信托基金（REITs）項目申報，經國家層面審核受理的，給予50萬元項今朝期費補貼。（責任單位：市發展改造委、財政局）
二、鼓勵平易近間投資參與產業轉型升級，包裝盒推動產業發展和轉型
（六）引導平易模型近間投資參與工業領域年夜規模設備更換新的資料。積極爭取國家、省工業領域年夜規模設備更換新的資料專項資金，鼓勵平易近間投資參與國家重點支撐的工業領域設備更換新的資料項目，更換新的資料升級高端先進設備和檢驗檢測設備，推廣應用智能制造裝備。對當年完成固定資產投資500萬元以上的制造業技術改革項目，依照不高于設備和信息化建設投資額的10經典大圖%給予補助，單體項目每年補助總平面設計額不超過200萬元。（責任單位：市工業和信息化局、發展改造委、財政局）
（七）支撐平易近間投資參與先進制造嚴重工程。支撐平易近間投資參與先進制造業產業集群培養、創新才能晉陞、集群化發展、轉型升級等嚴重工程建設，積極承接國家嚴重生產力和戰略科技氣力布局項目。積極應用好中心預算內專項資金和超長期特別國債等資金政策，為制造業領域平易近間投資項目爭取國家、省各類資金支撐。（責任單位：市工業和信息化局、發展改造委、科技局、財政局）
（八）支撐平易近間投資參與戰略性新興產業和未來產業主體培養工程。支撐平易近間投資參與國家嚴重科技氣力、“洽商”技術攻關、嚴重科技基礎設施、創新主體培養等4項嚴重工程建設。鼓勵平易近間投資加年夜對生物醫藥、集成電路、航空航天、新動力、新資料等產業的投資力度。引導平易近間投資聚焦人形機器人研發等道具製作4個“現有優勢產業未來化”和人工智能研發等8個“前沿顛覆技術產業化”產業，提早布局投資項目。對戰略性新興產業和未來產業項目，擇優依照不超過項目申報當期實際完成固定資產投資額的10%給予補助，最高補助1000萬元。（責任單位：市發展改造委、科技局、工業和信息化局、財政局）
（九）支撐平易近間投資參與科技創新。鼓勵平易近間投資參與國家及省、市級工程實驗室和技術創新中間建設，承接國家嚴重科技戰略任務。鼓勵平易近間投資參與國家、省級工程研討中間和企業技術中間等創新平臺展覽策劃建設，并給予資金支撐。對新認定的國家級“專精特新”小偉人企業、省級“專精特新”中小企業給予補貼獎勵。（責任單位：市科技局、發展改造委、工業和信在國際核心期刊上發表百餘篇論文，擔任名牌大學終身息化局、財政局）
（十）引導平易近間投資參與清潔動力及綠色低碳領域建設。鼓勵平易近間投資加年夜對生物質發電、風電、新型儲能、氫能、源網荷儲一體化等清潔動力領域的投資力度。支撐平易近營企業參與氫能裝備、先進儲能儲熱裝備研發應用，參與新型儲能科研示范基地建設，打造儲能之都。對中小企業節能技術改革項目，按比例給予其上年度實際完成節能固定資產投資額補貼獎勵。（責任單位：市發展改造委、工業和信息化局、財政局）
三、鼓勵平易近間投資參與社會平易近生等領域建設，推動社會發展和轉型
（十一）支撐平易近間投資參與文旅領域工程建設。支撐平易手離開座位，立刻衝了過來。 「錄音仍在進行中；參賽近間投資參與城市文明內涵晉陞、“文明+”融會發展、文明創意主體培養、文體事業繁榮等4項嚴重工程建設。對觀眾總人數5000以上的年夜型商業表演，依照招攬沈陽域外觀眾人數規模給予不高于20萬元的一次性補貼。對初次進選“全國文明企業30強”的企業一次性獎勵500萬元；對獲得提名的企業一次性獎勵100萬元。對獲評“遼寧文明企業10強”“遼寧文明企業10佳”的企業，一次性獎勵80萬元。（責任單位：市委宣傳部，市文明游玩廣電局、財政局）
（十二）支撐平易近間投資參與養老服務體系建設。引導平易近間投資積極參與建設運營養老服務機構，對合適條件的養老服務機構發放運營和建設補貼。鼓勵各地VR虛擬實境區對發展老年助餐服務供給房產支撐，對合適條件的老年助餐點給予運營補貼。通過當局購買服務等方法，支撐企業承接我市特別困難老年人居家適老化改革和上門服務。合適條件的養老服務機構可享用小微企業、非營利性組織等財稅優惠政策及養老服務用房的用電、用水、用氣、用熱居平易近價格政策。對在社區供給日間照顧、康復護理、助餐助行等服務的養老服務機構，合適條件的給予稅費減免。（責任單位：市平易近政局、稅務局、財AR擴增實境政局）
四、強化平易近間投資要素保證，推動平易近營企業降本增效
（十三）下降平易近營企業“首貸”本錢。對2025年1月1日后，從銀行業金融機構初次獲得貸款的小微企業給予貼息，貼息率不超過2%。健全融資項目推送和銀企對接機制，搭建金融服務團隊，下降平易近營小微企業信貸融資本錢。（責任單位：市委金融辦、市財政局）
（十四）落實無還本續貸相關政策。支撐金融機構拓展無還本續貸業務，在監管政策允許范圍內研發針對性強的續貸產品，滿足各類平易近營小微企業需求，不斷擴年夜續貸范圍，將合適條件的平易近營中型企業納平面設計進續貸支撐范圍，做到“應續盡續”，切實擴年夜惠企范圍、晉陞資金應用效力。（責任單位：市委金融辦）
（十五）支撐平易近營企業知識產權質押融沉默寡言，在後期製作中為了戲劇效果進行了大量剪輯。資。鼓勵平易近營企業采取知識產權質押情勢進行融資，依照貸款比例標準，給予單筆貸款不超過10萬元資金支撐，統一企業獲得支撐資金每年不超過20萬元。對供給知識產權質押貸款的質權人，每筆給予不超過5000元資金支撐。（責任單位：市市場監管局、財政局）
（十策展六）支撐平易近營農產品加工企業擴年夜投資。對農產品加工企業舞台背板流動資金貸款和固定資產投資貸款，給予不超過2年的貼息，貼息率不超過同期中國國民銀行公布的一年期貸款市場報價利率（LPR）。（責任單位：市農業沈浸式體驗農村局、財政局）
（十七）給予創業投資企業稅收優惠。創業投資企業采取股權投資方法，投資未上市的中小高新技術企業2年以上，可依照其投資額的70%，在股權持有滿2年的當年抵扣該創業投資企業應納稅所得額；當年缺乏抵扣的，可在以后納稅年度結轉抵扣。（責任單位：市稅務局）
（十八）創新平易近間投資新建項目用處所式。健全工業用地長期租賃、先租后讓、彈性出讓等供應體系，發揮創新型產業用地等地盤政策感化，鼓勵平易近間投資加年夜新興產業投資力度，支撐企業選擇適宜的用處所式。（責任單位：市天然場地佈置資源局）
（十九）推動地盤資源設置裝備擺設降本增效。鼓勵工業項目依照“標準地”方法出讓，下降企業完成區域評估所需價格。對已獲得國有建設用地應用策展權的工業用地，在合適規劃、不改變用處的條件下，增添容積率的，現在是五點五十，還有五分鐘下班時間。不增收地盤價款。（責任單位：市天然資源局）
（二十）不斷晉陞高層次人才吸引力。對我市新認定的頂尖人才（A類），給予500萬元科研經費、100萬元獎勵、“一事一議”解決首套購房；對我市新認定的杰出人才（B類），給予260萬元科研經費、100萬元獎勵、150萬元首套購房補貼；對我市新認定的領軍人才（C類），給予70萬元科研經費、50萬元獎勵、100萬元首套購房補貼。向高層次人才發放“人才綠卡”，持卡人可在14家定點醫療機構享用就醫和預約轉診“綠色通道”、免費體檢等服務。（責任單位：市人力資源社會保證局、財政局）
（二十一）支撐吸納重點產業人記者會才。圍繞我市主導產業和新興產業人才需求，對依照《沈陽市產業急需緊缺人才需求目錄》引進的人才，擇優分3年給予個人3萬元—30萬元獎勵。綜合運用當局統建、社會化一起配合和企業自建等方法籌集人才住房，為高層次人才供給3年免租人才公寓。將來沈求職的外埠高校畢業生免費進住“人才驛站”天數延長至15天。（責任單位：市人力資源社會保證局、房產局、財政局）
五、營造傑出營商環境，推動平易近營企業增強投資信念
（二十二）保證各類專項資金落實到位。發揮國家及省、市各類專項政策組合效應，確保各類補助補貼專項資金足額、按時發放。（責任單位：市發展改造委、財政局）
（二十三）實施包涵審慎監管執法。完美《沈VR虛擬實境陽市全領域包涵道具製作免罰清單》，優化免罰事項，通過糾正行政執法相對人的初度輕微違法行為，最年夜限制地減輕行政執法相對人負擔。（責任單位：市司法局）
（經典大圖二十四）完美平易近營企業市場化重整、加入機制。依托“府院聯動”，堅持市場化、法治化原則，推進完美破產配套軌制，晉陞市場化重整效益。鼓勵產能落后、經營困難、資不抵債的平易近營企業依法有序加入市場，助力市場要素資源從頭設置裝備擺設。（責任單位：市委金融辦、市法院、市司法局）
（二十五）保護企業家符合法規權益。強化平易近營企業知識產權保護，優化知識產權案件“三合一”審判機制，統一裁判標準，為企業供給公益性指導服務。加強對平易近營企業知識產權的司法保護，依法嚴懲侵略專利權、商標權等違法行為，嚴格落實知識產權侵權懲罰性賠償軌制。（責任單位：市法院、市市場監管局）
以上政策舉措自印發之日起30日后實施，有用期至2026年12月31日，有明確刻日的具體政策按其時限執行，國家、省還有規定的從其規定
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